根据福克斯新闻3月12日的报道,美国弗吉尼亚州的众议员赖利·摩尔(Riley Moore)计划提出一项名为《Stop CCP VISAs Act》的法案。该法案的主要内容是全面禁止中国公民获得赴美学生签证。
摩尔在提案中声称,每年有近30万中国公民持学生签证前往美国,他认为这可能会对美国的知识产权和其他安全问题构成威胁。因此,他呼吁“我们现在应该立即停止向中国公民发放所有学生签证”。
摩尔正在积极争取更多共同提案人的支持。据预计,支持者可能包括田纳西州的共和党众议员安迪·奥格尔斯、宾夕法尼亚州的斯科特·佩里以及德克萨斯州的布兰登·吉尔等重要人物。
如果这项法案最终得以实施,中国学生赴美留学的通道可能会被彻底切断,而目前在美学习的30万中国留学生也将面临签证续签和学业继续的风险。
提案通过的概率有多大?
首先,该提案无疑会遭遇来自各方的强烈反对。
美国教育界人士普遍对该提案持反对态度,因为禁止中国公民获得学生签证将导致美国高校失去大量优秀的生源,削弱美国教育在全球的吸引力和竞争力,同时也会给美国教育产业带来巨大损失。
此外,亚裔美国人和进步团体也可能对这一提案提出挑战。历史上,类似的限制中国公民赴美学习的尝试曾遭到他们的批评,并且最终未能通过。
其次,从司法流程来看,尽管共和党目前在众议院中是投票刚好过半的状态,但即使该提案能够在众议院通过,其在参议院获得通过的可能性也微乎其微。
根据美国现行的立法程序,众议院的提案只有通过预算协调程序(Budget Reconciliation)才有可能在参议院通过。然而,预算协调程序通常仅适用于税收、支出、债务上限等财政相关立法,而留学签证政策属于移民改革范畴,是非预算相关的政策,因此不适用该协调程序。
综上所述,该提案通过的可能性极低。然而,其释放的政策信号仍需警惕。
早在特朗普上一任期内,就曾出台过针对中国留学生的高校和专业选择限制。因此,完全可以合理预期,在当前任期内,针对中国留学生的签证审查可能会进一步收紧。
包括但不限于:
F-1签证的申请流程变得更加严格;
STEM专业的学生可能会面临更细致的背景调查;
部分敏感学科的学生可能会失去签证资格等。
留学政策收紧,中国留美学子如何应对?
近年来,美国签证政策的不确定性不断增加,使得中国留学生仅依赖F-1学生签证赴美学习变得不再安全。因此,提前规划绿卡以降低政策风险,对中国留学生而言变得越来越重要。
事实上,不仅留学受到限制,中国留学生在美国就业的难度也在不断加大。
在就业方面,H-1B签证低中签率成为了一个巨大的障碍,直接淘汰了约3/4获得工作offer的外国求职者。即便成功获得H-1B签证,通过工作担保申请绿卡的程序也面临严重拥堵。
从去年至今,许多科技公司(如谷歌、Meta)的员工在社交媒体上抱怨,他们的劳工证(PERM)审批被终止或未通过,导致通过雇主担保申请绿卡的路径被堵死。
由此可见,对于希望在美国安稳工作和生活的中国人来说,办理绿卡正逐渐成为一种刚需。
近年来,非移民签证受政治因素影响加剧。自2010年起,越来越多的中国家庭为子女规划美国移民身份,其中EB-5投资移民因门槛低、无排期、周期短等优势,成为优先选项。
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其主要优势包括:
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不依赖学生签证,子女可顺利入读美国大学;
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享受公立教育资源,大学申请更具优势;
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不受限于OPT、H-1B等身份转换,未来就业更自由;
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目前签证无排期,尽早递交可抢占优先名额。
对于计划赴美留学的家庭,提前规划EB-5可确保子女在政策变化中占据主动权。
此外,当前签证无排期时,美国境内申请人可同时递交I-526E和I-485申请,获得5年期EAD工卡及回美纸,仅需3个月即可解决留美身份,自由工作和生活。
随着申请人数不断增加,EB-5签证预留出现排期的风险也在逐步上升。因此,有意向申请的朋友,尤其是目前在美国的留学生群体,一定要抓紧当前无排期的最后机会,尽早递交申请。